Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» щодо:

зобов’язання представника органів опіки та піклування під час участі у судах діяти неупереджено, виходячи з необхідності максимального врахування інтересів дитини;

розширення функції Служби у справах дітей в частині сприяння належному оформленню документів, необхідних для отримання встановлених законодавством пільг та допомог для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (за зверненням заявника).

Під час обговорення члени Комітету наголосили на тому, що перша новела законопроекту носить декларативний та суперечливий характер, оскільки всі дії органу опіки та піклування відповідно до Конвенції ООН про права дитини та преамбули Закону України «Про охорону дитинства» мають бути спрямовані на захист найкращих інтересів дитини, водночас, незрозуміло, як представник органу опіки та піклування в суді має одночасно діяти неупереджено, та виходити з найкращих інтересів дитини. Крім того, в судах можуть розглядатися і кримінальні провадження, де декілька дітей-сиріт можуть бути як звинуваченими, так і потерпілими, та інші цивільні справи, в яких інтереси декількох дітей можуть суперечити один одному.

Щодо другої пропозиції законопроекту члени Комітету наголосили на тому, що функції оформлення документів, необхідних для отримання встановлених законодавством пільг та допомог для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладені на законних представників дитини (опікунів, піклувальників тощо). Відповідно до абзацу другого частини другої статті 12 до Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» служба у справах дітей бере участь у здійсненні заходів щодо соціального захисту і захисту прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і несе відповідальність за їх дотримання, а також координує здійснення таких заходів, що включає в себе і сприяння оформлення всіх необхідних документів для отримання передбачених законодавством допомог і пільг. Тому, на думку членів Комітету, недоцільно окремо вносити запропоновані законопроектом зміни до статті 12 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», оскільки пропоновані авторами зміни до законодавства вже врегульовані цієї статтею.

У зв’язку із зазначеним, члени Комітету висловились за повернення законопроекту авторам на доопрацювання.