30 жовтня 2025, 13:33
Протягом 10 місяців 2025 року проведено 11 засідань Комітету, у тому числі 1 виїзне засідання, на яких розглянуто 59 питань, внесено до Верховної Ради України висновки щодо розгляду 13 законопроектів, стосовно яких Комітет визначено головним. Також проведено 15 засідань підкомітетів.
Членами Комітету подано на розгляд Верховної Ради України наступні законопроекти та проекти інших актів Верховної Ради України:
проект Постанови про Звернення Верховної Ради України до глав держав, парламентів та урядів демократичних держав світу, Міжнародного олімпійського комітету, Міжнародного паралімпійського комітету, Міжнародної асоціації Всесвітніх ігор та міжнародних спортивних федерацій щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань та посилення санкцій проти спортивних організацій російської федерації та республіки білорусь (реєстр № 13056);
проект Постанови про підтримку Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри "Сокіл" ("Джура") (реєстр № 13309).
Також підготовлені тексти проектів Постанов Верховної Ради України про Звернення Верховної Ради України до глав держав, парламентів і урядів демократичних країн світу, Міжнародної федерації футбольних асоціацій (ФІФА) та Союзу європейських футбольних асоціацій (УЄФА) щодо відсторонення національної збірної та клубних команд республіки білорусь від участі в міжнародних змаганнях, що проводяться Міжнародною федерацією футбольних асоціацій та/або Союзом європейських футбольних асоціацій та про Звернення Верховної Ради України до глав держав, парламентів і урядів демократичних країн світу, Міжнародного паралімпійського комітету щодо заборони участі спортсменів російської федерації та республіки білорусь у міжнародних спортивних змаганнях, які погоджені Міністерством молоді та спорту України, Міністерством закордонних справ України та будуть розглянуті на засіданні підкомітету з питань спорту вищих досягнень та спортивної діяльності 10 листопада цього року.
На виконання Постанови Верховної Ради України «Про нагороди Верховної Ради України» розроблені пропозиції до проекту Положення про Премію Верховної Ради України імені Пилипа Орлика, які стали складовою проекту Постанови Верховної Ради України «Про затвердження Положень про Премії та Стипендії Верховної Ради України», що буде внесений на розгляд Верховної Ради України 31 жовтня цього року.
Подано 17 попередніх висновків на законопроекти до головних комітетів.
Протягом звітного періоду підписано Президентом України 4 Закони України, що ухвалені Верховною Радою України за поданням Комітету з питань молоді і спорту.
Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо адаптивного спорту», (№ 4370-IX від 17.04.2025).
Ухвалення Закону відкриває нові можливості для участі в спортивному житті для осіб з інвалідністю та людей з обмеженням повсякденного функціонування — насамперед, ветеранів війни.
Закону визначає поняття «адаптивний спорт» як окремий напрям фізичної культури. Національні спортивні федерації отримали чітке завдання: сприяти розвитку адаптивного спорту та брати участь у відповідних заходах.
Реалізація Закону покликана: залучити людей з інвалідністю до занять фізичною культурою, сприяти фізичній та психологічній реабілітації, допомогти у досягненні соціальної та матеріальної незалежності, підтримати інтеграцію в суспільство і місцеві спільноти, забезпечити можливість самостійного життя.
Відповідний законопроект зареєстровано під номером 9485.
Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо розвитку спорту ветеранів війни (№ 4476-IX від 04.06.2025).
Закон передбачає співпрацю Міністерства у справах ветеранів України з місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, національними спортивними федераціями, всеукраїнськими фізкультурно-спортивними товариствами та іншими суб’єктами сфери фізичної культури і спорту в частині розвитку спорту ветеранів війни.
Закон удосконалює статтю 36-2 Закону України «Про фізичну культуру і спорт», зокрема, уточнює термін «спорт ветеранів війни», з метою залучення ветеранів війни та членів їхніх сімей як до занять спортом, так і до занять фізичною культурою.
Законом передбачено, що Міністерство у справах ветеранів України:
забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту, пропозиції до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України;
сприяє забезпеченню доступності послуг у сфері фізичної культури і спорту щодо занять фізичною культурою і спортом ветеранами війни та членами їхніх сімей;
сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації фахівців у сфері фізичної культури і спорту за напрямом спорту ветеранів війни;
узагальнює практику застосування законодавства щодо спорту ветеранів війни з метою створення умов для координації та реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту за напрямом спорту ветеранів війни;
вивчає міжнародну практику з питань відновлення здоров'я ветеранів війни та членів їхніх сімей шляхом залучення їх до занять фізичною культурою і спортом, розробляє пропозиції щодо вдосконалення розвитку спорту ветеранів війни;
проводить інформаційно-просвітницькі заходи щодо популяризації спорту ветеранів війни.
Прийняття Закону сприятиме реабілітації ветеранів війни, розвитку спорту ветеранів війни, участі ветеранів війни та членів їхніх сімей у проведенні спортивних заходів та спортивних змагань, у тому числі міжнародних.
Відповідний законопроект зареєстровано під номером 12233.
Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про основні засади молодіжної політики" щодо удосконалення механізмів фінансового забезпечення реалізації молодіжної політики» (№ 4488-IX від 05.06.2025).
Відповідний Закон:
вносить зміни до понятійного апарату Закону України «Про основні засади молодіжної політики», зокрема, до визначення гранту у сфері молодіжної політики, та надає можливість надавати такі гранти не тільки за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги (як бюджетний грант), але і за рахунок добровільних внесків фізичних і юридичних осіб, у тому числі іноземних, інших джерел не заборонених законодавством;
уточнює визначення верхньої межі віку молоді – «35 років включно»;
розширює гарантії та механізми участі молоді у формуванні та реалізації молодіжної політики шляхом забезпечення доступу молоді до актуальних можливостей, в тому числі шляхом створення та забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем та баз даних;
запроваджує можливості функціонування молодіжного центру у нестаціонарному форматі (мобільний молодіжний центр);
удосконалює механізми фінансового забезпечення молодіжної політики, зокрема розблоковує повноцінну роботу Українського молодіжного фонду, надає органам місцевого самоврядування право видавати гранти суб’єктам молодіжної роботи.
Відповідний законопроект зареєстровано під номером 12298.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування надання відпустки для підготовки та участі у спортивних змаганнях» (№ 4514-IX від 19.06.2025).
Закон передбачає зміни до Кодексу законів про працю України, Законів України «Про відпустки» та «Про фізичну культуру і спорт».
Відтепер тривалість відпустки, порядок, умови її надання та оплати для підготовки та участі у спортивних змаганнях:
для спортсменів, включених до складу національної збірної, та спортивних суддів визначатиме Кабінет Міністрів України;
для інших працівників — трудовий та/або колективний договір.
Ухвалений Закон забезпечить, щоб спортсмени, включені до складу національної збірної команди, які у тому числі представляють Україну на міжнародному рівні, та спортивні судді могли брати участь у змаганнях незалежно від згоди роботодавця. Їхні здобутки зміцнюють міжнародний імідж держави, а участь суддів — гарантує належну організацію змагань.
Відповідний законопроект зареєстровано під номером 11178.
Прийнято 2 Постанови Верховної Ради України.
1. Постанова Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до глав держав, парламентів та урядів демократичних держав світу, Міжнародного олімпійського комітету, Міжнародного паралімпійського комітету, Міжнародної асоціації Всесвітніх ігор та міжнародних спортивних федерацій щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань та посилення санкцій проти спортивних організацій російської федерації та республіки білорусь», (№ 4314-IX від 23.03.2025).
На підставі ухваленої Постанови Верховна Рада України звернулася до глав держав, парламентів та урядів демократичного світу, до Міжнародного олімпійського комітету, Міжнародного паралімпійського комітету, Міжнародної асоціації Всесвітніх ігор та міжнародних спортивних федерацій із закликом:
не допускати спортсменів з російської федерації та республіки білорусь до участі у міжнародних змаганнях, зважаючи на причетність держав їх громадянства до порушення загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та етичних норм спорту;
скасувати рішення про допуск російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань, зокрема XXV Дефлімпійських Ігор, що відбудуться з 15 листопада 2025 року по 26 листопада 2025 року в місті Токіо, (Японія);
заборонити участь спортсменів, суддів, представників спортивних організацій та інших офіційних осіб з російської федерації та республіки білорусь у Всесвітніх іграх, що відбудуться з 7 по 17 серпня 2025 року в місті Ченду (Китайська Народна Республіка);
виключити із свого складу спортивні організації російської федерації, які мають у своєму складі регіональні спортивні організації чи аналогічні структурні елементи з тимчасово окупованої території України.
Відповідний проект Постанови зареєстровано під номером 13056.
2. Постанова Верховної Ради України «Про підтримку Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри "Сокіл" ("Джура") (№ 4516-IX від 19.06.2025).
Також Постанова Верховної Ради України надає низку рекомендацій Кабінету Міністрів України, місцевим органів виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, зокрема щодо:
розгляду Кабінетом Міністрів України питання щодо забезпечення ефективного розвитку гри «Джура»;
передбачення у проектах законів України про Державний бюджет України на 2026 рік та наступні роки необхідного фінансування організації і проведення гри «Джура» відповідно до Державної цільової соціальної програми з утвердження української національної та громадянської ідентичності на період до 2028 року;
забезпечення інтеграції гри «Джура» в систему освіти, закріплення гри «Джура» як складової освітнього процесу;
сприяння розширенню переліку додаткових спеціалізацій гри у рамках «Джура» з урахуванням пропозицій центральних органів виконавчої влади;
забезпечення регулярного здійснення моніторингу проведення етапів гри «Джура» та діяльності куренів гри «Джура» з відповідним інформуванням представників громадських об’єднань;
сприяння розвитку матеріально-технічної бази, забезпеченню сучасними матеріально-технічними засобами учасників гри «Джура», використанню інноваційних технологій учасниками гри «Джура»;
розгляду питань щодо можливості надання пільг під час вступу до спеціалізованих закладів освіти військового (військово-спортивного) спрямування найкращим учасникам гри «Джура» та найкращим учасниками інших заходів військово-патріотичного виховання;
організації та проведення заходів гри «Джура», зокрема таборувань, на рівні областей, районів та територіальних громад з метою створення умов для максимального охоплення грою «Джура» дітей та молоді у всіх територіальних громадах відповідних областей та районів.
Відповідний проект Постанови зареєстровано під номером 13309.
Комітетом пропонується прийняти за основу та в цілому з урахуванням пропозицій Комітету проект Закону про внесення змін до Закону України "Про фізичну культуру і спорт" щодо наукового та науково-методичного забезпечення у сфері фізичної культури і спорту (реєстр. № 13611).
Законопроектом пропонується внести зміни до статей 1 та 50 Закону України «Про фізичну культуру і спорт», якими удосконалити та врегулювати на законодавчому рівні питання наукового та науково-методичного забезпечення у сфері фізичної культури і спорту, зокрема:
доповнити Закон визначенням терміну «науково-методичне забезпечення»;
передбачити, що наукове та науково-методичне забезпечення є невід’ємною складовою системи супроводження підготовки спортсменів національних збірних команд України, здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури і спорту, та фінансується за рахунок замовників, грантів, інших джерел, не заборонених законодавством;
встановити, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури і спорту, затверджує тематику наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету у сфері фізичної культури і спорту (у чинній редакції статті 50 Закону України «Про фізичну культуру і спорту» відповідний центральний орган виконавчої влади затверджує п’ятирічні зведені плани науково-дослідної роботи).
Комітет забезпечив проведення відбору кандидатів на
присудження Премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток
парламентаризму, місцевого самоврядування у 2025 році. Опрацьовано
49 клопотань про присудження Премії, відібрано 45 клопотань, що відповідають
Положенню про Премію Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток
парламентаризму, місцевого самоврядування.
За підсумками рейтингового голосування членів Комітету Комітет здійснив відбір і підготував пропозиції щодо присудження зазначеної Премії Верховної Ради України у 2025 році. Головою Комітету подано на розгляд Верховної Ради України проект Постанови Верховної Ради України «Про присудження у 2025 році Премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування» (реєстр. № 14107).
Серед запропонованих 30 кандидатів: 24 діючих військовослужбовця, 4 ветерани війни, які демобілізовані після поранень, 2 представники молодіжних громадських об’єднань, які ведуть активну волонтерську діяльність та беруть участь у законотворчій діяльності. 14 кандидатів відзначені державними нагородами, ще 7 кандидатів – відзнаками Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних сил України.
Комітет запропонував Верховній Раді України прийняти за основу та в цілому зазначений проект Постанови.
Комітет також запропонував прийняти за основу та в цілому 3 проекти Постанов Верховної Ради України:
проект Постанови про звернення до Кабінету Міністрів України щодо розробки і затвердження державної програми "Молодіжні простори в територіальних громадах" з обов’язковим передбаченням серед джерел її фінансування коштів державного бюджету України (реєстр. № 13562);
проект Постанови про звернення до Кабінету Міністрів України щодо розробки і затвердження державної програми підтримки молодіжної культури в селах з обов’язковим передбаченням серед джерел її фінансування коштів державного бюджету України (реєстр. № 13588);
проект Постанови про звернення до Кабінету Міністрів України щодо розробки і затвердження державної програми будівництва футбольних полів в сільських населених пунктах з обов’язковим передбаченням серед джерел її фінансування коштів державного бюджету України (реєстр. № 13590);
Протягом звітного періоду забезпечено проведення 3 засідань робочих груп:
щодо протидії агресії російської федерації у сфері спорту;
щодо підготовки до другого читання проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про фізичну культуру і спорт" щодо спорту ветеранів війни, (реєстр. № 12233);
щодо внесення змін до законодавства для запобігання та протидії залученню молоді до терористичної діяльності та інших протиправних дій проти Української держави.
16 жовтня 2025 року проведені слухання у Комітеті з питань молоді і спорту на тему: «Шляхи вдосконалення розвитку дитячого спорту та дитячо-юнацького спорту на підставі підсумків моніторингу практики застосування та ефективності положень статей 9 та 10 Закону України «Про фізичну культуру і спорт», в яких прийняли участь народні депутати України, представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, закладів вищої освіти, громадських об’єднань фізкультурно-спортивної спрямованості.
Рекомендації слухань будуть затверджені після розгляду пропозицій учасників слухань на засідання підкомітету з питань спорту вищих досягнень та спортивної діяльності.
21 січня 2025 року у Комітеті Верховної Ради України з питань молоді і спорту за підтримки програми USAID "РАДА: наступне покоління" відбулося засідання «круглого столу» на тему: «Еміграція молоді та шляхи збереження людського капіталу в Україні», в якому взяли участь народні депутати України, представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, закладів освіти, наукових установ, молодіжних, дитячих громадських об’єднань.
Рекомендації учасників засідання «круглого столу» затверджені Комітетом.
У порядку парламентського контролю на засіданні Комітету розглянуто 7 питань щодо виконання законодавчих актів, зокрема:
про виконання Кабінетом Міністрів України статті 7 Закону України «Про основні засади молодіжної політики»;
розвиток адаптивного спорту та спорту ветеранів війни в Івано-Франківській області;
щодо завдань правоохоронних органів, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо недопущення участі дітей та молоді у діях, спрямованих проти Української держави, у тому числі у здійсненні терористичних актів, підпалів автомобілів військовослужбовців та правоохоронців, іншого майна, що працює на оборону та безпеку держави;
про виконання Рекомендацій слухань у Комітеті Верховної Ради України з питань молоді і спорту на тему: «Шляхи удосконалення діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інститутів громадянського суспільства щодо формування культури безпеки життєдіяльності у дітей та молоді в умовах сучасних викликів»;
про виконання Закону України «Про основні засади державної політики у сфері української національної та громадянської ідентичності»;
про виконання Закону України «Про фізичну культуру і спорт» в частині підготовки збірної України для участі у XIІ Всесвітніх Іграх, що відбудуться в м. Ченду (КНР) з 7 по 17 серпня 2025 року;
про виконання Закону України «Про фізичну культуру і спорт» в частині підготовки національної збірної команди до XXV літніх Дефлімпійських ігор, що відбудуться в місті Токіо (Японія), з 15 по 26 листопада 2025 року.
Підготовлені та затверджені на засіданні Комітету конкретні рекомендації центральним та місцевим органам виконавчої влади щодо забезпечення більш повного виконання норм законодавства.
Засідання Комітету, підкомітетів, слухання у Комітеті, засідання «круглих столів», робочих груп проходять прозоро, із залучення стейкхолдерів: центральних органів виконавчої влади, Національного олімпійського комітету України, Спортивного комітету України, Національного комітету спорту інвалідів України, всеукраїнських фізкультурно-спортивних товариств, громадських об’єднань національно-спортивного спрямування, закладів вищої освіти, наукових установ. Стенограми, аудіозаписи та протоколи засідань Комітету, слухань у Комітеті вчасно розміщуються на веб-сайті Комітету.
Комітет активно співпрацює з представництвом Вестмінстерської фундації за демократію, спільно з яким проведено моніторинг практики застосування та ефективності положень статей 9 та 10 Закону України «Про фізичну культуру і спорт», в якому взяло участь більше 15 тисяч осіб, у тому числі 11 210 батьків, діти яких займаються у спортивних клубах та/або дитячо-юнацьких спортивних школах, 3 046 спортивних тренерів та викладачів, 455 представників місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, 70 представників фізкультурно-спортивних товариств, 224 представника спортивних федерацій, 258 науковців сфери фізичної культури та спорту.
Комітет забезпечив проведення ХV благодійного тенісного турніру серед народних депутатів України всіх скликань на Кубок Верховної Ради України, що відбувся 30 серпня цього року у місті Києві.
На веб-сайті та телеграм-каналі Комітету, а також сторінці Комітету у мережі Фейсбук розміщується інформація про роботу Комітету та діяльність членів Комітету, спортивні новини, інформація про волонтерську діяльність молоді, молодіжних та дитячих громадських об єднань, інша інформація, цікава для громадськості.
Публікації Комітету систематично розміщуються на веб-порталі та телеграм-каналі Верховної Ради України, а також на сторінці Верховної Ради України у мережі Фейсбук.