Комітет Верховної Ради України з питань молоді і спорту рекомендує Верховній Раді України прийняти за основу законопроект (реєстр. №13648)

Комітет Верховної Ради України з питань молоді і спорту на засіданні 27 листопада 2025 року розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо визначення загальних засад впровадження та адміністрування публічних електронних реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем (реєстр. № 13648), поданий Кабінетом Міністрів України.

Метою законопроекту є створення умов щодо впровадження та використання електронних реєстрів, інформаційно-комунікаційних систем та сервісів, інформаційних ресурсів, електронних реєстрів для збору, зберігання, обробки даних та адміністрування процесів для реалізації державної політики у сфері фізичної культури та спорту.

Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про фізичну культуру і спорт», якими передбачається:

доповнити Закон терміном «система «Цифровий спорт»;

оновити визначення терміну «спортивна споруда»;

дозволити використовувати державні інформаційні ресурси в державному управлінні сферою фізичної культури і спорту;

створити правові підстави для організації передачі даних шляхом електронної інформаційної взаємодії з публічними електронними реєстрами та інформаційно-комунікаційними системами органів державної влади;

визначити повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в сфері фізичної культури та спорту за напрямами цифровізації.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у своєму висновку висловило до законопроекту низку зауважень та пропозицій. Зокрема, пропонується:

у визначенні системи «Цифровий спорт» замість слова «система» слід вжити термін «інтегрована інформаційна система» в розумінні пункту 5 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні електронні реєстри» як багатофункціональна інтегрована інформаційно-комунікаційна система, яка забезпечує логічне поєднання електронних інформаційних ресурсів або публічних електронних реєстрів, що належать до організаційної структури суб’єкта ведення відповідної системи, захист інформації, внутрішню та зовнішню інформаційну взаємодію шляхом використання єдиної точки доступу до цієї системи.

розширити функціонал «інформаційно-комунікаційної системи «Національна платформа доброчесності спорту» додатковою можливістю узагальнювати практики реагування суб’єктів протидії корупційним правопорушенням на повідомлення про факти корупційного впливу будь-яких осіб на результати офіційних спортивних змагань і на визначення їх результатів;

передбачити, що до Електронного реєстру спортивних споруд вносяться дані про наявні спортивні споруди;

уточнити у змінах до статті 46 Закону України «Про фізичну культуру і спорт», що «система «Цифровий спорт» здійснює передачу даних, необхідних для виконання органами державної влади визначених Законом повноважень, шляхом електронної інформаційної взаємодії з публічними електронними реєстрами та іншими інформаційними (автоматизованими), електронними комунікаційними та інформаційно-комунікаційними системами органів державної влади у порядку та обсягах, визначених Законом України ««Про публічні електронні реєстри» та законами, згідно з якими створено відповідні реєстри для дотримання, а не законодавством, як це передбачено у законопроекті.

Міністерство цифрової трансформації України пропонує у проекті Закону замінити слова «зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування)» словами «адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування)» у відповідній формі та відмінку.

Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій рекомендував Верховній Раді України прийняти законопроект за основу.

Члени Комітету – народні депутати України підтримують законопроект та зазначають, що його ухвалення сприятиме впровадженню та використанню цифрових технологій у сфері фізичної культури і спорту, що спростить  процес взаємодії суб’єктів сфери фізичної культури і спорту між собою, знизить корупційні ризики в діяльності суб’єктів сфери фізичної культури і спорту  та сприятиме прозорості цій діяльності.

Водночас члени Комітету вважають за доцільне в ході підготовки законопроекту до другого читання врахувати зауваження та пропозиції Головного науково-експертного управління, а також забезпечити повне узгодження законопроекту з вимогами Закону України «Про публічні електронні реєстри».

З огляду на зазначене, Комітет ухвалив рішення: рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про фізичну культуру і спорт» щодо визначення загальних засад впровадження та адміністрування публічних електронних реєстрів та інформаційно-комунікаційних систем (реєстр. № 13648), прийняти за основу.