Метою законопроекту є забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, які мають дітей, в частині пом’якшення відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, зокрема не застосування до них адміністративного арешту.
Законопроектом пропонується внести наступні зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення:
у частині другій статті 32 Кодексу передбачити, що адміністративний арешт не може застосовуватись до жінок, що мають дітей віком до одного року та до осіб, які самостійно виховують дітей віком до дванадцяти років, тоді як у чинній редакції забороняється застосовувати адміністративний арешт до усіх жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років;
у частині першій статті 34 Кодексу, додати до обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, вчинення правопорушення жінкою, яка самостійно виховує дитину віком до одного року, та вчинення правопорушення чоловіком, який самостійно виховує дитину віком до одного року.
Під час обговорення члени Комітету підтримали законодавчу пропозицію щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, які мають дітей, в частині пом’якшення відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень та не застосування до них адміністративного арешту. Водночас, члени Комітету наголосили на тому, що законопроектом пропонується замінити норму, згідно з якою адміністративний арешт не застосовується до жінок, які мають дітей віком до дванадцяти років, нормою, що забороняє застосовувати адміністративний арешт до жінок, які мають дітей віком до одного року та до осіб, які самостійно виховують дітей віком до дванадцяти років. Таким чином, фактично законопроектом пропонується дозволити застосовувати адміністративний арешт до жінок, які мають дітей віком від одного до дванадцяти років, що суперечить вимогам до частини третьої статті 22 Конституції України, де зазначається, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Крім того, законопроектом пропонується додати до обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, вчинення правопорушення жінкою, яка самостійно виховує дитину віком до одного року, тоді як залишається незмінною норму щодо пом'якшення відповідальності за адміністративне правопорушення для жінок, які мають дитину віком до одного року.
У зв’язку з цим, члени Комітету запропонували при підготовці законопроекту до другого читання зберегти норми про заборону застосування адміністративного арешту до жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, та передбачити пом’якшення адміністративної відповідальності для жінок, які мають дитину віком до одного року та осіб, які самостійно виховують дитину віком до дванадцяти років.