Комітет Верховної Ради України

15 грудня  2015 року відбулися слухання у Комітеті Верховної Ради України з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму на тему: «Формування патріотизму та національної свідомості дітей та молоді в сучасних умовах».

У заході взяли участь народні депутати, представники Адміністрації Президента України,  міністерств, центральних та місцевих органів виконавчої влади, молодіжних громадських організацій.

Голова Комітету Артур Палатний, відкриваючи комітетські слухання, наголосив, що головним завдаванням слухань у Комітеті є донесення до суспільства головної складової національної безпеки України розгляд питання патріотичного виховання дітей та молоді, як стратегічного питання для держави.

Артур Палатний висловив упевненість, що головним чинником національно-патріотичного виховання є формування у молодого покоління, починаючи з родинного кола, дитячого садочка, виховання в  учнівської  та студентської молоді високої патріотичної свідомості, почуття любові до України, готовності до виконання громадянських і конституційних обов'язків.

На думку А. Палатного, основними факторами, які впливають на відчуття патріотизму є не тільки мова, державні символи, культура та звичаї народу, а ще гарантування державою молодим громадянам-патріотам України шанобливого ставлення до себе, соціальної підтримки, належних житлових умов, працевлаштування, професійного зростання та гідної оплати праці.

Голова Комітету наголосив, що Верховна Рада України, завдання якої полягає у підготовці та прийнятті законів, що забезпечують потреби розвитку суспільства і держави в усіх сферах її життєдіяльності, має спільно з органами державної влади, місцевого самоврядування та громадськістю напрацювати дієву нормативну базу у питаннях національно-патріотичного виховання дітей та молоді.

Учасники комітетських слухань заслухали щорічну доповідь Президенту України, Верховній Раді України про становище молоді в Україні (за підсумками 2014 року), яку зробив Міністр молоді та спорту України Ігор Жданов.

Учасники комітетських слухань також заслухали інформацію від народного депутата України, голови Всеукраїнської молодіжної громадської організації «Батьківщина Молода» Івана Крулька щодо нового системного  проекту  Закону «Про молодь» (реєстр № 3621), який вже зареєстровано в Верховній Раді України, і на його думку, об’єднає найкращі практики та досвіди країн ЄС та світу щодо розвитку молодіжної політики в Україні.

Всі виступаючі наголошували на необхідності формування патріотизму  та національної свідомості у дітей та молоді починаючи з сім'ї, батьківського дому, рідного міста, села і підтримки національно-патріотичного виховання протягом життя.

Учасники комітетських слухань вважають, що державна система національно-патріотичного виховання має:

бути загальнонаціональною: національно-патріотичне виховання має починатися з раннього віку дитини та не обмежуватися віковими межами, поширюватися на всі верстви населення;

бути системною: проводитися постійно на державному та регіональному рівнях, а не лише у формі реалізації окремих програм та заходів;

бути прогнозованою і спрямовуватися на досягнення прогнозованого конкретного результату, який можна виміряти і оцінити;

бути узгодженою: проведення національно-патріотичних заходів має бути узгодженим незалежно від того, проводяться вони державними органами, органами місцевого самоврядування чи громадськими об’єднаннями;

бути обґрунтованою: розробка програм і заходів має враховувати сучасні потреби та погляди молоді;

враховувати українську мову як дієвий інструмент формування національно-патріотичної свідомості;

мати інформаційне забезпечення у вигляді постійної, системної інформаційної кампанії національно-патріотичного спрямування.

За підсумками комітетських   слухань учасники р е к о м е н д у ю т ь:

1. Раді національної безпеки і оборони України:

розглянути на засіданні питання про стан патріотичного виховання  дітей та молоді в сучасних умовах в Україні.

2. Кабінету Міністрів України:

1) у сфері вдосконалення нормативно-правової бази:

до 1 березня 2016 року затвердити проект Концепції Державної цільової соціальної програми національно-патріотичного виховання на 2017–2021 роки;

до 1 вересня 2016  року розробити та затвердити Державну цільову соціальну програму національно-патріотичного виховання на 2017–2021 роки; 

при підготовці проекту закону про Державний бюджет України на 2017 та наступні роки  передбачати кошти для  фінансування Державного агентства з питань національно-патріотичного виховання і Державної цільової соціальної програми національно-патріотичного виховання на 2017–2021 роки;

до 1 січня 2017 року утворити Державне агентство з питань національно-патріотичного виховання  як центральний орган виконавчої влади.  Діяльність агентства спрямовуватиметься і координуватиметься Кабінетом Міністрів України через Міністра молоді та спорту України та забезпечити розробку нормативно – правових актів для його діяльності;

сформувати механізми міжвідомчої (установи та заклади різного відомчого підпорядкування) і міжсекторальної (державний, громадський сектори та бізнес) взаємодії при проведенні національно-патріотичних заходів;

2)  з  метою  посилення ефективності державної політики  щодо  формування   патріотизму та національної свідомості дітей та молоді:

збільшити за   державним   замовленням   частку   телепрограм соціальної спрямованості  щодо формування   патріотизму та національної свідомості на прикладах героїчної боротьби Українського народу за самовизначення і творення власної держави, ідеалів свободи, соборності та державності, успадкованих, зокрема, від княжої доби, українських козаків, героїв Крут, Українських Січових Стрільців, армій Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Холодно́ярської Респýбліки, учасників антибільшовицьких селянських повстань, загонів Карпатської Січі, Української повстанської армії, українців-повстанців у сталінських концтаборах, українців, які воювали в арміях держав - учасників Антигітлерівської коаліції та в рухах опору нацистській Німеччині та її союзникам під час Другої світової війни 1939 - 1945 років, учасників міжнародних операцій з підтримки миру і безпеки, учасників дисидентського руху в Україні, учасників революційних подій в Україні у 2004, 2013-2014 роках, учасників антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях з широким висвітленням позитивного вкладу в державотворчі процеси України представників етнокультурних менших та іноземців, а також внеску українців у світову науку, мистецтво, літературу, спорт, культуру та інші суспільно-важливі сфери; 

вжити заходів щодо підтримки проведення Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура»);

3) доручити Міністерству молоді та спорту України:

спільно з Міністерством освіти і науки України, Міністерством оборони України, Службою безпеки України, Національною гвардією України розробити і впровадити міжнародну молодіжну військово-спортивну гру «Нащадки вільних» імені князя Костянтина Івановича Острозького, із залученням, насамперед, молоді та молодіжних організацій держав – членів НАТО і держав, які утворились на пострадянському просторі та задекларували бажання приєднатися до НАТО, з метою обміну інформацією про досвід боротьби за національний суверенітет і державну незалежність та отримання інформації про військову доктрину та стандарти держав  - членів НАТО;  

розробити систему заохочення молодіжних та дитячих громадських об’єднань за плідну діяльність у сфері національно-патріотичного виховання дітей і молоді;

забезпечувати відповідно до законодавства України підтримку програм  громадських  організацій,  спрямованих  на формування та утвердження національно-патріотичної свідомості дітей та молоді на прикладах українського державотворення у всіх сферах суспільного життя; 

4) доручити  Міністерству  освіти  і науки України:

спільно з Українським інститутом національної пам’яті вжити заходів щодо забезпечення всіх навчальних закладів методичними рекомендаціями щодо  формування   патріотизму та національної свідомості у дітей та молоді, зокрема про визначні події в історії України, вшанування пам’яті жертв голодоморів і політичних репресій; 

передбачити урочисте виконання Державного Гімну України та підняття Державного Прапора України щонайменше перед початком кожної четверті у загальноосвітніх та перед початком семестру у професійно-технічних та вищих навчальних закладах  з метою вироблення у дітей та молоді поваги до українських національних і державних символів;

з 1 вересня 2016 року запровадити в усіх загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах викладання уроків допризовної військової підготовки із залученням до викладання учасників антитерористичної операції;

спільно з Міністерством молоді та спорту України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування організовувати екскурсійні поїздки  дітей та молоді, що мешкають у  Донецькій і Луганській областях  в інші регіони України для ознайомлення з традиціями цих регіонів, досвідом життя своїх однолітків, історією національно-визвольної боротьби українців, і зворотні екскурсії дітей і молоді цих регіонів України у звільнені райони Донецької і Луганської областей, зокрема з відвідуванням місць вшанування пам’яті українських воїнів,  які загинули захищаючи незалежність та територіальну цілісність України;

організовувати зустрічі учнів та студентів навчальних закладів з учасниками антитерористичної операції;

разом з Міністерством молоді та спорту України, Міністерством оборони України, Службою безпеки України, Державною службою України  з надзвичайних ситуацій, Державною прикордонною службою України, Національною гвардією України розробити програму навчання  військових медіаторів з числа учасників антитерористичної операції; 

спільно з Міністерством молоді та спорту України і Міністерством культури України  започаткувати дитячі і молодіжні всеукраїнські багатоетапні конкурси національно-патріотичного спрямування:

щорічний всеукраїнський конкурс національно-патріотичного малюнку ім. Ніла Хасевича серед дітей та молоді;

щорічний всеукраїнський  багаторівневий фестиваль повстанської і національно-патріотичної пісні ім. Костя Єрофєєва серед дітей та молоді;

щорічні всеукраїнські змагання серед дітей та молоді  з виготовлення безпілотних літальних апаратів і управління ними – «Крила України» ім. Ігоря Сікорського; 

щорічний всеукраїнський  багаторівневий фестиваль національно-патріотичного аматорського відео ім. Каленика Лисюка  серед дітей та молоді зі спогадами учасників національно-визвольних змагань визначених в Законі України «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у XX столітті», а також жертв Голодоморів, радянських репресій, спогадів про жертви з українського боку у Волинській трагедії, учасників громадського спротиву диктатурі в Україні акції «Україна без Кучми», Помаранчевої Революції, Революції Гідності, і  антитерористичної операції в Луганській і Донецькій областях;

щорічний всеукраїнський конкурс національно-патріотичного фото ім. Ґарета Джоунса серед дітей та молоді;

щорічний всеукраїнський конкурс журналістських робіт з висвітлення національно-патріотичних тем ім. Малкольма Маґґеріджі; 

щорічний дитячий і молодіжний всеукраїнський конкурс дослідницьких робіт по Голодомору і радянських репресіях в Україні ім. Роберта Конквеста серед дітей та молоді;

5) доручити Міністерству культури України спільно з Міністерством економічної розвитку та торгівлі України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування:

забезпечити оновлення фондів бібліотек національно-патріотичною літературою про приклади героїчної боротьби Українського народу за самовизначення і творення власної держави, визвольні змагання, ідеали свободи, соборності та державності;

провести ґрунтовне і системне оновлення експозицій в музеях, забезпечивши всі музеї, в яких є експозиції присвячені військовій тематиці,  обов’язковими експозиціями, які розкривають всі етапи героїчної боротьби Українського народу за самовизначення і творення власної держави, ідеали свободи, соборності та державності;  

забезпечити заходи щодо збільшення відвідуваності дітьми та молоддю закладів, що популяризують культурні та національно-мистецькі традиції Українського народу, а також експозицій музеїв, присвячених національно-визвольній боротьбі за незалежність і територіальну цілісність України;

6) доручити Міністерству інформаційної політики України, Міністерству економічного розвитку та торгівлі України, Державному комітету телебачення  і  радіомовлення України, Національній телекомпанії України, Національній радіокомпанії України:

сприяти поширенню  інформації через  телепрограми соціальної спрямованості  щодо формування   патріотизму та національної свідомості на прикладах героїчної боротьби Українського народу за самовизначення і творення власної держави, ідеалів свободи, соборності та державності;

створити окремі програми, присвячені питанням розвитку і популяризації всіх аспектів національно-патріотичного виховання;

започаткувати дитячу програму з популяризації українських етнокультурних традицій;

7) Міністерству оборони України, Національній гвардії України, Національній поліції України:

розробити заходи для проведення екскурсій для дітей і молоді на території військових частин, полігонів і чергових частин з метою створення позитивного іміджу Збройних сил України, Національної гвардії України та Національної поліції України.